Art. 47 — Affidamento in prova al servizio sociale

Per effetto della consumazione della potestas iudicandi in capo al rimettente, viene meno l’indefettibile presupposto della incidentalità delle questioni di legittimità costituzionale sollevate, con conseguente manifesta inammissibilità delle stesse. (Precedente: S. 212/2023 - mass. 45870).(Nel caso di specie, sono dichiarate manifestamente inammissibili le questioni di legittimità costituzionale, sollevate, in riferimento agli artt. 3, 27, terzo comma, 111 e 117, primo comma, Cost., quest’ultimo in relazione agli artt. 5 e 6 CEDU, dal Tribunale di Bergamo, sez. seconda penale, in funzione di giudice dell’esecuzione, dell’art. 656, comma 5, cod. proc. pen., e degli artt. 47, commi 1 e 3-bis, e 47-ter e seguenti della legge n. 354 del 1975, i quali, rispettivamente, non prevedono che il PM sospenda l’esecuzione della pena detentiva anche quando il superamento del residuo della pena sia superiore a 4 anni a causa del mancato rispetto da parte del tribunale di sorveglianza del termine massimo di 45 giorni stabilito dal successivo comma 6 nella decisione di una o più pregresse istanze di ammissione a misure alternative alla detenzione; degli artt. 47, commi 1 e 3-bis, e 47-ter e seguenti ordin. penit., nella parte in cui non prevedono la possibilità di ammissione alle misure alternative, rispettivamente dell’affidamento in prova ai servizi sociali e della detenzione domiciliare, anche quando, ferma la valutazione degli altri presupposti, il superamento del residuo di pena di 4, 3 o 2 anni sia dovuto al mancato rispetto da parte del tribunale di sorveglianza del termine di 45 giorni stabilito già citato. In disparte ogni valutazione circa la correttezza del presupposto interpretativo dal quale muove il rimettente e la pertinenza delle questioni sollevate, il giudice a quo, con l’ordinanza di rimessione, si è pronunciato sulla domanda di sospensione dell’ordine di esecuzione proposta dal PM, esaurendo, così, la propria potestas iudicandi). (Precedente: S. 3/2023).

Art. 3 cost. · Art. 27 cost. · Art. 111 cost. · Art. 117 cost.

È manifestamente infondata la questione di legittimità costituzionale dell'art. 47, comma 4, della legge 26 luglio 1975, n. 354, come sostituito dall'art. 2 della legge 27 maggio 1998, n. 165, censurato, in riferimento all'art. 3 Cost., nella parte in cui non prevede che il magistrato di sorveglianza, investito dell'istanza di affidamento in prova al servizio sociale, proposta dopo che ha avuto inizio l'esecuzione della pena, possa disporre l'applicazione provvisoria della misura anziché la sospensione dell'esecuzione, in attesa della decisione definitiva del tribunale di sorveglianza. Non appare manifestamente irragionevole la previsione che consente la sospensione cautelare della pena nei confronti del condannato in attesa della decisione definitiva sull'applicazione della misura, perché la provvisoria rimessione in libertà è disposta con un provvedimento cautelare che deve essere sorretto da un giudizio prognostico favorevole circa l'ammissione del soggetto alla misura stessa; non c'è neppure la lamentata disparità di trattamento tra condannati istanti per l'affidamento in prova al servizio sociale, da un lato, e condannati che chiedano la detenzione domiciliare e l'affidamento per fini terapeutici, dall'altro, poiché le situazioni a confronto sono caratterizzate da diversità dei presupposti di fatto e della configurazione normativa. Sulle diversità fra affidamento in prova e detenzione domiciliare e affidamento a fini terapeutici v., citate, sentenza n. 338/2008 e ordinanza n. 375/1999

Art. 656 c.p.p. · Art. 3 cost. · Art. 47 Ordinamento penitenziario · Art. 2 Modifiche all'articolo 656 del codice di procedura penale ed alla legge 26 luglio 1975, n. 354, e successive modificazioni

Manifesta infondatezza della questione di legittimità costituzionale dell'art. 47 della legge 26 luglio 1975, n. 354, nella parte in cui non prevede che l'esecuzione dell'affidamento in prova al servizio sociale possa aver luogo anche nel territorio di un altro Stato appartenente all'Unione europea. Infatti, in assenza di norme comunitarie, e di accordi di cooperazione con altri Stati per l'esecuzione di misure penali, non può ritenersi contrastante con alcuna norma della Costituzione la limitazione della esecuzione di misure penali nazionali all'ambito territoriale dello Stato italiano. M.R.

Art. 3 cost. · Art. 4 cost. · Art. 16 cost. · Art. 27 cost.

Sono manifestamente infondate: a) con riferimento agli artt. 3, 25, comma secondo, 27, comma terzo, 101 e 112 Cost., la questione di legittimità costituzionale dell'art. 47, comma 4, l. 26 luglio 1975, n. 354 (Norme sull'ordinamento penitenziario e sull'esecuzione delle misure privative e limitative della libertà), come sostituito, da ultimo, dall'art. 2 l. 27 maggio 1998, n. 165 (Modifiche all'art. 656 del cod. proc. pen. ed alla l. n. 354 del 1975 e succ. mod.), "nella parte in cui prevede che il magistrato di sorveglianza, cui è rivolta istanza di affidamento in prova al servizio sociale, se sono offerte concrete indicazioni in ordine alla sussistenza dei presupposti per l'ammissione all'affidamento ed al grave pregiudizio derivante dalla protrazione dello stato di detenzione e se non vi è pericolo di fuga, può sospendere l'esecuzione della pena e ordinare la liberazione del condannato fino alla decisione del tribunale di sorveglianza sull'istanza di affidamento"; b) con riferimento all'art. 3 Cost., la questione di legittimità costituzionale dell'art. 47-'ter', comma 1-'quater', della l. n. 354 del 1975, aggiunto dall'art. 4 della l. n. 165 del 1998, "nella parte in cui non prevede che il magistrato di sorveglianza, cui è rivolta istanza di affidamento in prova al servizio sociale, può disporre l'applicazione provvisoria, nei confronti del condannato, della detenzione domiciliare, qualora, sussistendo i presupposti di cui al comma 1-'bis' dello stesso articolo, la pena che il condannato deve espiare è superiore a due anni, pur essendo inferiore ai limiti previsti dall'art. 47, primo comma"; in quanto - posto che le due distinte censure mirano all'unico risultato di eliminare dall'ordinamento la facoltà, attribuita al magistrato di sorveglianza dall'art. 47, comma 4, citato, di sospendere l'esecuzione della pena per i condannati detenuti, instanti per l'affidamento al servizio sociale, sostituendovi la facoltà di concedere, anche quando la pena da espiare superi i due anni ma sia compresa nel limite di tre anni, la detenzione domiciliare - i precetti costituzionali invocati, dai quali il remittente ricava il principio di indefettibilità della pena, non comportano la inammissibilità di misure cautelari, legislativamente previste e ragionevolmente giustificate, di sospensione della esecuzione della pena, anche già iniziata, in attesa della decisione sulla applicazione di misure alternative che il legislatore considera, a certe condizioni, strumento da preferire rispetto alla detenzione in carcere.

Art. 656 c.p.p. · Art. 3 cost. · Art. 25 cost. · Art. 27 cost.

Sono manifestamente inammissibili, per evidente difetto di attuale rilevanza nella fase di giudizio di cui l'autorità rimettente è investita, le questioni di legittimità costituzionale sollevate, in riferimento agli artt. 3, 13, 25, 101 e 102 Cost., nei confronti dell'art. 47, comma 4, della legge 26 luglio 1975, n. 354 (sull'ordinamento penitenziario e l'esecuzione delle misure privative e limitative della libertà), come sostituito dall'art. 11 della legge 10 ottobre 1986, n. 663, e dall'art. 91, commi 3 e 4, del d.P.R. 9 ottobre 1990, n. 309 (sulla disciplina degli stupefacenti), nella parte in cui, nel prevedere il potere-dovere del pubblico ministero, in seguito a presentazione, da parte del condannato, di istanza di affidamento al servizio sociale, prima della emissione o dell'esecuzione dell'ordine di carcerazione, di disporne, se non osti il limite di pena, la sospensione fino alla decisione del tribunale di sorveglianza sulla concessione o meno della misura alternativa, attribuiscono al pubblico ministero una competenza che dovrebbe invece ricomprendersi tra quelle spettanti al tribunale di sorveglianza. L'incidente di costituzionalità è stato infatti promosso, nei casi in questione - in sede di decisione su istanze di affidamento al servizio sociale, e dopo che i provvedimenti di sospensione degli ordini di carcerazione erano stati già adottati dal pubblico ministero - dal Tribunale di sorveglianza, che non è però chiamato, in tale sede, a fare applicazione delle norme impugnate. - Cfr., 'ex plurimis', O. nn. 485/1995. red.: S. Pomodoro

Art. 3 cost. · Art. 13 cost. · Art. 25 cost. · Art. 101 cost.

È manifestamente inammissibile, per difetto di rilevanza, la questione di legittimità costituzionale dell'art. 47, comma 12, l. 26 luglio 1975, n. 354 (Norme sull'ordinamento penitenziario e sull'esecuzione delle misure privative e limitative della libertà), sollevata con riferimento agli artt. 3 e 27 Cost.. red.: S. Di Palma

Art. 3 cost. · Art. 27 cost. · Art. 660 c.p.p. · Art. 678 c.p.p.

Manifesta inammissibilità della questione in quanto - a parte che, essendo stata sollevata non in funzione della decisione che il tribunale rimettente già potrebbe adottare in base all'interpretazione adeguatrice della norma, che a suo avviso è l'unica corretta, bensì solo in prospettiva di un futuro possibile annullamento della decisione stessa in sede impugnatoria, il requisito della rilevanza non sarebbe comunque ravvisabile - al di la' del radicale sbarramento che si rinviene nel giudizio di costituzionalità per questioni meramente interpretative, va sottolineato l'ulteriore limite (pure travalicato dal giudice 'a quò) inerente al dispiegarsi della funzione di nomofilachia della Corte di cassazione, per cui non può chiedersi alla Corte costituzionale una sorta di "revisione in grado ulteriore" delle interpretazioni offerte da quell'organo. - Cfr. S. nn. 271/1991 e 456/1989, e O. n. 44/1994. red.: S.P.

Art. 27 cost. · Art. 47 Ordinamento penitenziario · Art. 26 Norme sulla costituzione e sul funzionamento della Corte costituzionale

Dichiara la manifesta inammissibilità della questione di legittimità costituzionale dell'art. 47, terzo e quarto comma, della legge 26 luglio 1975 n. 354 (Ordinamento penitenziario), nel testo modificato dalla legge 10 ottobre 1986, n. 663, in riferimento all'art. 3 della Costituzione, sollevata dal Tribunale di sorveglianza di Torino, con le ordinanze in epigrafe indicate. Così…

Art. 3 cost. · Art. 47 Ordinamento penitenziario

Una questione di legittimità costituzionale sollevata in riferimento al principio di eguaglianza non può essere ritenuta inammissibile per la mancata conversione in legge del decreto-legge contenente la norma assunta a 'tertium comparationiss', quando tale norma, essendo stata inserita, nelle more del giudizio, in altro decreto-legge regolarmente convertito, risulti indiscutibilmente presente nell'ordinamento. (Nella specie, riguardo alla questione di legittimità costituzionale della disposizione dell'art. 47, primo comma, dell'ordinamento penitenziario, censurata in quanto, ai fini della determinazione del limite di tre anni di pena ostativo alla concessione dell'affidamento in prova al servizio sociale, non avrebbe consentito la detrazione della pena già espiata, ha respinto la eccezione di inammissibilità, e la subordinata richiesta di restituzione degli atti, avanzate dall'Avvocatura dello Stato per la mancata conversione del decreto-legge n. 374 del 1992 - contenente, all'art. 8, la norma assunta dal giudice rimettente a 'tertium comparationis', secondo la quale nei confronti del tossico o alcooldipendente che abbia in corso o intenda sottoporsi a un programma di recupero l'affidamento in prova può essere concesso "se la pena detentiva inflitta" "nel limite di quattro anni", sia "ancora da scontare nella stessa misura" - identica norma essendo stata successivamente inserita nel decreto-legge n. 139 del 1993, convertito nella legge n. 222 del 1993).

Art. 3 cost. · Art. 47 Ordinamento penitenziario

L'applicabilità dell'affidamento in prova al servizio sociale, secondo l'orientamento ormai stabilmente affermatosi nella giurisprudenza delle Sezioni unite della Corte di cassazione - sulla base della sopravvenuta interpretazione autentica (ex art. 14 bis, legge 7 agosto 1992, n. 356) dell'art. 47, primo comma, dell'ordinamento penitenziario - in tutti i casi in cui, quale che sia l'entità della pena inflitta, quella residua da espiare non superi i tre anni, non si pone in contrasto con i precetti della ragionevolezza e dell'eguaglianza. Sotto il primo profilo, infatti, la valorizzazione della pena espiata riflette una opzione che si riconduce alla sfera di discrezionalità del legislatore, mentre non può dirsi violato il principio della parità di trattamento in quanto la diversità della varie posizioni soggettive, in termini di meritevolezza del beneficio anche in dipendenza della pericolosità dimostrata dalla pena originariamente irrogata, ben può essere valutata (nel bilanciamento con la durata ed i risultati dell'espiazione) in sede di concreta ammissione del condannato alla misura premiale. Ne è infine ipotizzabile la violazione del principio di buon andamento dell'amministrazione, poiché l'impugnato art. 47, primo comma, non attiene alla organizzazione degli apparati volti alla repressione penale, bensì alla attribuzione di benefici a detenuti, in vista della loro rieducazione, governata dal diverso canone dell'art. 27, terzo comma, Cost.. (Non fondatezza, in riferimento agli artt. 3, primo e secondo comma, e 97 Cost., della questione di legittimità costituzionale dell'art. 47, primo comma, l. 26 luglio 1975, n. 354, come interpretato dall'art. 14 bis, l. 7 agosto 1992, n. 356).

Art. 97 cost. · Art. 47 Ordinamento penitenziario

Restituzione degli atti al giudice rimettente affinché rinnovi l'esame della questione alla luce dell'art. 14 bis del sopravvenuto d.l. 8 giugno 1992, n. 306 (convertito in legge 7 agosto 1992, n. 356): atteso che la nuova disciplina - pur confermando che la impugnata disposizione dell'art. 47, primo comma, dell'ordinamento penitenziario, nella parte in cui indica il limite che la pena inflitta non deve superare perché il condannato possa beneficiare dell'affidamento in prova al servizio sociale, va interpretata nel senso che deve trattarsi della pena da espiare in concreto - in mancanza di univoci elementi testuali sul punto se la norma così interpretata abbia riguardo anche al caso in cui l'espiazione concerna la pena inflitta per un unico reato, propone nuovamente lo specifico problema ermeneutico sorto al riguardo e che, risolto, in senso negativo, ma con riferimento alla normativa previgente, dalle Sezioni unite della Corte di cassazione, resta a monte della sollevata eccezione. - Sui limiti alla concessione del beneficio dell'affidamento in prova al servizio sociale v. S. nn. 386/1989 e 17/1992.

Art. 47 Ordinamento penitenziario

Con l'impugnativa (come quella formulata nel caso dal giudice a quo) dell'art. 47 dell'ordinamento penitenziario, nel testo risultante dalla sentenza n. 386/1989 della Corte costituzionale (per effetto della quale nella determinazione del limite di tre anni per la concessione dell'affidamento in prova al servizio sociale vanno detratte le pene espiate) - per contrasto con gli artt. 111 Cost., perché la Corte costituzionale avrebbe con la citata sentenza sostanzialmente annullato la contraria interpretazione sul punto della Corte di cassazione, e 70 Cost., perché avrebbe ribaltato le finalità legislative dell'istituto, previsto solo per la microdelinquenza, si tende in realtà a sindacare la suddetta statuizione della Corte, il che è irrimediabilmente precluso dal principio della non impugnabilità delle decisioni della Corte costituzionale. - (Inammissibilità della questione di legittimità costituzionale dell'art. 47, primo comma, legge 26 luglio 1975, n. 354, modif. dall'art. 11 legge 10 ottobre 1986, n. 663 "come risultante a seguito della sent. n. 386/1989 della Corte costituzionale", sollevata in riferimento agli artt. 70 e 111 Cost.). - Sul principio di non impugnabilità delle decisioni della Corte costituzionale v. ord. nn. 27/1990 e 482/1990. - Sull'affidamento in prova al servizio sociale v. sent. n. 386/1989 e ord. n. 509/1990.

Art. 3 cost. · Art. 70 cost. · Art. 111 cost. · Art. 47 Ordinamento penitenziario

La regola secondo cui, nella determinazione della pena residua ai fini dell'affidamento in prova al servizio sociale, è necessario tener conto delle pene già espiate, vale non solo per le pene irrogate con più sentenze di condanna, ma, a fortiori, anche nell'ipotesi di condanna per più reati con unica sentenza (artt. 73, 76 e 80 cod. pen.). Ne' si può in contrario far richiamo alla sentenza n. 386/1989, con cui la Corte costituzionale, pur affermando il suddetto principio in relazione a un caso di cumulo di pene derivanti da più sentenze, ha tuttavia fatto riferimento in motivazione all'art. 76, primo comma, cod. pen., quale fonte del cumulo di pene inflitte con una, o più, sentenze di condanna. (Manifesta infondatezza della questione di legittimità costituzionale dell'art. 47, primo comma, legge 26 luglio 1975, n. 354, così come introdotto e incorporato dalla legge 10 ottobre 1986, n. 663, sollevata in riferimento agli artt. 3 e 27 Cost.). - S. n. 386/1989.

Art. 3 cost. · Art. 27 cost. · Art. 81 c.p. · Art. 671 c.p.p.

Manifesta inammissibilità della questione in quanto concernente norma già dichiarata costituzionalmente illegittima. - S. n. 569/89.

Art. 3 cost. · Art. 13 cost. · Art. 27 cost. · Art. 47 Ordinamento penitenziario

La previsione di diversi presupposti per la concessione dell'affidamento in prova al servizio sociale (valutazione del comportamento tenuto in libertà, da un lato, osservazione in istituto, dall'altro) risponde alla esigenza di disciplinare diversamente situazioni differenti (stato di libertà e stato di detenzione) in cui può versare il condannato al momento della presentazione della domanda. (Manifesta infondatezza della questione di legittimità costituzionale dell'art. 47, terzo e quarto comma, l. 26 luglio 1975, n. 354, come modificato dall'art. 11 l. 10 ottobre 1986, n. 663, in riferimento all'art. 3 Cost.).

Art. 3 cost. · Art. 27 cost. · Art. 47 Ordinamento penitenziario · Art. 11 Modifiche alla legge sull'ordinamento penitenziario e sulla esecuzione delle misure privative e limitative della liberta'

Ordina la restituzione degli atti al Tribunale di Sorveglianza di Brescia per il riesame della questione. Così deciso in Roma, nella sede della Corte costituzionale, Palazzo della Consulta, il 4 aprile 1990. Il Presidente: SAJA Il redattore: GALLO Il cancelliere: MINELLI Depositata in cancelleria il 19 aprile 1990. Il direttore della cancelleria: MINELLI

Art. 3 cost. · Art. 13 cost. · Art. 27 cost. · Art. 79 cost.

Questione relativa a norma già dichiarata costituzionalmente illegittima. - S. n. 569/1989.

Art. 3 cost. · Art. 47 Ordinamento penitenziario · Art. 26 Norme sulla costituzione e sul funzionamento della Corte costituzionale

L'affidamento in prova al servizio sociale senza osservazione in istituto, è misura che richiede la precedente privazione della libertà personale, dovendo il tribunale di sorveglianza verificare se il condannato abbia successivamente tenuto durante il periodo di libertà goduto un comportamento positivo tale da consentire il giudizio previsto per l'applicabilità della misura stessa. Non è quindi palesemente irrazionale, per la diversità delle posizioni messe a raffronto, che la misura in questione non sia applicabile ai condannati rimasti sempre in libertà durante il processo di cognizione, ma solo a quelli già assoggettati a custodia cautelare, per i quali, inoltre la finalità riducativa della pena potrebbe essere ostacolata proprio da una nuova sottoposizione al regime carcerario. (Manifesta infondatezza della questione di legittimità costituzionale dell'art. 47, terzo e quarto comma, della legge 26 luglio 1975, n. 354, quale modificato dall'art. 11 della legge 10 ottobre 1986, n. 663, sollevata in riferimento agli artt. 3 e 27 Cost.).

Art. 3 cost. · Art. 27 cost. · Art. 47 Ordinamento penitenziario · Art. 11 Modifiche alla legge sull'ordinamento penitenziario e sulla esecuzione delle misure privative e limitative della liberta'

Manifesta inammissibilità della questione essendo state motivate 'per relationem' sia la rilevanza sia la non manifesta infondatezza della stessa. - v. S. nn. 173, 128 e 115/1987.

Art. 3 cost. · Art. 27 cost. · Art. 47 Ordinamento penitenziario · Art. 11 Modifiche alla legge sull'ordinamento penitenziario e sulla esecuzione delle misure privative e limitative della liberta'

Manifesta inammissibilità della questione per impossibilità di individuare il 'petitum' effettivamente perseguito dal giudice 'a quò. - V. O. n. 944/1988.

Art. 3 cost. · Art. 47 Ordinamento penitenziario · Art. 11 Modifiche alla legge sull'ordinamento penitenziario e sulla esecuzione delle misure privative e limitative della liberta' · Art. 26 Norme sulla costituzione e sul funzionamento della Corte costituzionale

Manifesta inammissibilità della questione per impossibilità di individuare il 'petitum' effettivamente perseguito dal giudice 'a quò. - V. S. nn. 164/1985, 67/1984.

Art. 3 cost. · Art. 47 Ordinamento penitenziario · Art. 11 Modifiche alla legge sull'ordinamento penitenziario e sulla esecuzione delle misure privative e limitative della liberta' · Art. 26 Norme sulla costituzione e sul funzionamento della Corte costituzionale

L'ordinanza di rimessione che, sia in punto di rilevanza sia in punto di manifesta non infondatezza, motivi "per relationem" ad altra ordinanza (dello stesso giudice rimettente), elude il precetto dell'art. 23, comma secondo, L. 11 marzo 1953, n. 87, che fa obbligo al giudice di esporre termini e motivi della questione e la questione sollevata e` pertanto manifestamente inammissibile. (Manifesta inammissibilita` della questione di legittimita` costituzionale - in riferimento all'art. 3 Cost. - dell'art. 47, terzo e quarto comma, L. 26 luglio 1975, n.354, quale modificato dall'art. 11 L. 11 ottobre 1986, n.663).

Art. 3 cost. · Art. 47 Ordinamento penitenziario · Art. 11 Modifiche alla legge sull'ordinamento penitenziario e sulla esecuzione delle misure privative e limitative della liberta' · Art. 23 Norme sulla costituzione e sul funzionamento della Corte costituzionale

A seguito dell'entrata in vigore del d.l. 22 aprile 1985, n. 144 e della L. 19 ottobre 1986, n. 663, spetta al giudice a quo - al quale vanno pertanto restituiti gli atti - verificare se alla stregua di tale normativa sia tuttora rilevante la questione di legittimita` costituzionale sollevata - per contrasto con gli artt. 3 e 27 Cost.- in ordine all'art. 47, terzo comma, della legge 26 luglio 1975, n. 354, nei limiti in cui, prevedendo come presupposto imprescindibile dell'affidamento in prova al Servizio Sociale l'osservazione trimestrale della personalita` del soggetto,indirettamente esclude da tali benefici i condannati a pene detentive pari o inferiori a tre mesi (ovvero altri condannati a pene superiori per i quali non sia stata espletata l'osservazione ma esistano aliunde elementi di valutazione).

Art. 3 cost. · Art. 27 cost. · Art. 47 Ordinamento penitenziario · Art. 4-bis Ordinamento penitenziario

È manifestamente infondata la questione di legittimità costituzionale dell'art. 47 della legge 26 luglio 1975, n. 354, sollevata in riferimento agli artt. 3, 13 e 27 Cost., nella parte in cui non prevede che il giudizio di affidamento in prova al servizio sociale valga come espiazione di pena nei casi di revoca del provvedimento di ammissione per cause non dipendenti dall'esito negativo della prova, in quanto la norma impugnata è stata già dichiarata in parte qua illegittima. - S. n. 312/1985.

Art. 3 cost. · Art. 13 cost. · Art. 27 cost. · Art. 582 c.p.p.

ordina la restituzione degli atti alla Sezione di sorveglianza presso la Corte d'appello di Messina. Così deciso in Roma, in camera di consiglio, nella sede della Corte costituzionale, Palazzo della Consulta, il 18 aprile 1984. F.to: LEOPOLDO ELIA - ANTONINO DE STEFANO - GUGLIELMO ROEHRSSEN - ORONZO REALE - BRUNETTO BUCCIARELLI DUCCI - LIVIO PALADIN - ARNALDO MACCARONE - AN…

Art. 47 Ordinamento penitenziario · Art. 4 Modificazioni alla legge 26 luglio 1975, n. 354, sull'ordinamento penitenziario, e all'articolo 385 del codice penale · Art. 5 Modificazioni alla legge 26 luglio 1975, n. 354, sull'ordinamento penitenziario, e all'articolo 385 del codice penale

Rientra nella discrezionalità del legislatore e non compete alla Corte di estendere le previsioni legislative che rendano deteriore la posizione del condannato in ordine all'esecuzione della pena. Pertanto è manifestamente inammissibile la questione di legittimità costituzionale del combinato disposto dell'art. 48, terzo comma, e 47, secondo comma, l. 26 luglio 1975 n. 354, in riferimento agli artt. 1,2,3 Cost., cui ostano alla concessione della semilibertà i reati contro il patrimonio e non quelli contro l'incolumità pubblica.

Art. 1 cost. · Art. 2 cost. · Art. 3 cost. · Art. 285 c.p.

La disciplina prevista dall'art. 48, terzo comma, della legge 26 luglio 1975, n. 354, a norma del quale non è possibile concedere la semilibertà in determinate ipotesi, è ovviamente applicabile anche ai soggetti che si trovano ad espiare la pena per reati commessi anteriormente alla data di entrata in vigore della legge citata; ciò, tuttavia, non comporta che la norma denunciata incida sull'ambito temporale di efficacia della norma penale in forza della quale fu emessa la condanna, concernendo, al contrario, soltanto l'applicabilità della ben diversa disciplina attinente al regime di espiazione della pena detentiva già inflitta al momento dell'entrata in vigore della legge in esame. (Manifesta infondatezza della questione di legittimità costituzionale, in riferimento all'art. 25, secondo comma, Cost., dell'art. 48, terzo comma, della legge 26 luglio 1975, n. 354, in relazione all'art. 47, secondo comma, stessa legge). - Con la stessa ordinanza la Corte ha dichiarato manifestamente infondate, perché già decise, le questioni di legittimità costituzionale dello stesso art. 48, terzo comma, in relazione all'art. 47, secondo comma, legge 26 luglio 1975, n. 354, in riferimento agli artt. 2, 3, 27, terzo comma, e 111, primo comma, Cost.. Al riguardo, v. nota a massime sent. n. 107/1980.

Art. 2 cost. · Art. 3 cost. · Art. 25 cost. · Art. 27 cost.

L'esclusione dell'applicazione delle misure alternative della semiliberta` e dell'affidamento in prova al servizio sociale ai condannati per determinati delitti non contrasta con il principio di eguaglianza, rappresentando una scelta del legislatore, non censurabile dalla Corte nei termini in cui e` proposta la questione, dettata dall'esigenza di fronteggiare piu` efficacemente condotte criminose di particolare pericolosita`. (Non fondatezza della questione di legittimita` costituzionale degli artt. 47, secondo comma e 48, ultimo comma, della legge 26 luglio 1975 n. 354, in riferimento all'art. 3 della Costituzione).

Art. 3 cost. · Art. 27 cost. · Art. 47 Ordinamento penitenziario · Art. 48 Ordinamento penitenziario

Vanno restituiti al giudice remittente gli atti relativi alle questioni di legittimità costituzionale - sollevate in riferimento agli artt. 3, 25, comma secondo, 27, comma terzo, e 111 Cost. - degli artt. 47, secondo comma, 48, terzo comma, e 54, ultimo comma, della legge 26 luglio 1975, n. 354, nella parte in cui escludono le misure alternative alla detenzione riguardo ai condannati per delitti di rapina, rapina aggravata, estorsione aggravata, sequestro di persona a scopo di rapina o di estorsione, o che abbiano precedentemente commesso un delitto della stessa indole, essendo sopravvenuta la legge 12 gennaio 1977, n. 1, la quale ha abrogato l'ultimo comma dell'art. 54 e sostituito il secondo comma dell'art. 47 della legge n. 354 del 1975, rendendo possibile l'affidamento al servizio sociale dei condannati che abbiano precedentemente commesso un delitto della stessa indole ed incidendo in tal modo sulla stessa previsione dell'art. 48, terzo comma, che vieta la concessione della semilibertà nei casi considerati dall'art. 47 cpv..

Art. 111 cost. · Art. 47 Ordinamento penitenziario