Art. 221 c.p.c. — Modo di proposizione e contenuto della querela

^[1]La querela di falso puo' proporsi tanto in via principale quanto in corso di causa in qualunque stato e grado di giudizio, finche' la verita' del documento non sia stata accertata con sentenza passata in giudicato.

^[2]La querela deve contenere, a pena di nullita', l'indicazione degli elementi e delle prove della falsita', e deve essere proposta personalmente dalla parte oppure a mezzo di procuratore speciale, con atto di citazione o con dichiarazione da unirsi al verbale d'udienza.

^[3]E' obbligatorio l'intervento nel processo del pubblico ministero.

Testo vigente dal 28 ottobre 1940

Versioni nel tempo

12Pronunce di Cassazione 13Norme correlate

Corte di cassazione

12 pronunce che riguardano l’art. 221 c.p.c., dalle Rassegne del Massimario.

Cass. civ., Sez. III, ord. n. 10428/2026
20 aprile 2026
- Prova civile › Falso civile
Il giudice di appello, davanti al quale sia stata proposta querela di falso, ex art. 355 c.p.c., non può, sulla base degli elementi probatori acquisiti al processo, decidere direttamente in merito all'incidente di falso, ma deve limitarsi ad accertare la sussistenza dei presupposti che ne giustificano l'introduzione - ossia se la querela sia stata ritualmente proposta a norma dell'art. 221 c.p.c. e se il documento impugnato di falsità sia rilevante per la decisione della causa - e, ove detta indagine abbia esito positivo, deve sospendere il procedimento di appello, per consentire la riassunzione della causa di falso davanti al tribunale in guisa che il relativo giudizio possa svolgersi con la garanzia del doppio grado di giurisdizione. (Nella specie, la S.C. ha cassato senza rinvio la sentenza che aveva ritenuto ammissibile l'appello proposto avverso l'ordinanza con la quale il tribunale, in primo grado, aveva dichiarato inammissibile la querela di falso, e la aveva decisa nel merito, dichiarando la falsità delle sottoscrizioni, senza rilevare la carenza di decisorietà del provvedimento gravato e la mancata rimessione al collegio, con conseguente inammissibilità dell'impugnazione).
Art. 221 c.p.c. · Art. 225 c.p.c. · Art. 355 c.p.c.
Rassegna di marzo/aprile 2026, p. 269 ↗
Cass. civ., Sez. III, ord. n. 33806/2025
23 dicembre 2025
- Successioni "mortis causa" › Successione testamentaria
Per contestare l'autenticità di un testamento olografo non deve proporsi la querela di falso ma è necessaria l'azione di accertamento negativo della provenienza della scrittura.
Art. 221 c.p.c. · Art. 602 c.c. · Art. 2697 c.c. · Art. 2702 c.c.
Rassegna di dicembre 2025, p. 122 ↗
Cass. civ., Sez. II, sent. n. 31395/2025
2 dicembre 2025
- Procedimento civile › Notificazione
- Riscossione delle imposte › Riscossione delle imposte sui redditi (disciplina posteriore alla riforma tributaria del 1972)
Nell'ipotesi prevista dall'art. 140 c.p.c., il perfezionamento della notificazione richiede, a pena di nullità, il compimento di tutti gli adempimenti essenziali della fattispecie (deposito dell'atto nella casa comunale, affissione dell'avviso di deposito alla porta dell'abitazione, spedizione al destinatario dell'atto della raccomandata con avviso di ricevimento). Deve, pertanto, dichiararsi la nullità della notificazione nel caso in cui dalle attestazioni dell'ufficiale giudiziario risulti il deposito dell'atto nella casa comunale, ma non l'affissione dell'avviso di deposito alla porta di abitazione del destinatario, e neppure risulti validamente attestato l'invio della raccomandata con avviso di ricevimento, in quanto il timbro a secco con la firma per sigla dell'ufficiale giudiziario precede questa ulteriore attestazione.
Art. 221 c.p.c. · Art. 140 c.p.c. · Art. 143 c.p.c. · Art. 139 c.p.c.
Rassegna di dicembre 2025, pp. 54, 55 ↗
Cass. civ., Sez. II, sent. n. 28719/2025
30 ottobre 2025
- Prova civile › Falso civile
La mancata produzione dell'originale del documento nel giudizio incidentale di falso non integra una manifestazione tacita della volontà del querelato di non volersi avvalere dello stesso nel giudizio principale, con la conseguenza che, ove la querela sia dichiarata improcedibile, il giudice di quest'ultimo può legittimamente fondare la sua decisione su tale documento.
Art. 221 c.p.c. · Art. 2699 c.c. · Art. 2703 c.c. · Art. 222 c.p.c.
Rassegna di ottobre 2025, p. 72 ↗
Cass. civ., Sez. II, ord. n. 24407/2025
2 settembre 2025
- Prova civile › Documentale (prova)
- Sanzioni amministrative › Applicazione
Nell'opposizione a ordinanza ingiunzione per il pagamento di una sanzione amministrativa, sono ammesse la contestazione e la prova unicamente delle circostanze di fatto, inerenti alla violazione, che non siano attestate nel verbale di accertamento come avvenute alla presenza del pubblico ufficiale o rispetto alle quali l'atto non è suscettibile di fede privilegiata per una sua irrisolvibile contraddittorietà oggettiva, mentre sono riservati al giudizio di querela di falso, nel quale non sussistono limiti di prova e che è diretto anche a verificare la correttezza dell'operato del pubblico ufficiale, la proposizione e l'esame di ogni questione concernente l'alterazione nel verbale della realtà degli accadimenti e dell'effettivo svolgersi dei fatti, pur quando si deducano errori od omissioni di natura percettiva da parte dello stesso pubblico ufficiale. (Nella specie, la S.C., confermando la decisione di merito, ha affermato che l'efficacia probatoria privilegiata dell'atto pubblico aveva coperto tutti i fatti accertati durante l'ispezione e di cui i pubblici ufficiali avevano fornito precisa descrizione nel verbale, tra cui l'inidoneità delle condizioni igieniche dei box di stabulazione dei vitelli constatata in sede verifica dell'ottemperanza alle prescrizioni imposte dai veterinari).
Art. 221 c.p.c. · Art. 2699 c.c. · Art. 2700 c.c. · Art. 23 Modifiche al sistema penale
Rassegna di settembre 2025, p. 29 ↗
Cass. civ., Sez. III, ord. n. 19867/2025
17 luglio 2025
- Competenza civile › Regolamento di competenza
- Prova civile › Falso civile
È inammissibile il regolamento di competenza avverso l'ordinanza cui il giudice (nella specie, d'appello) dichiara inammissibile la querela di falso proposta in via incidentale, per l'inidoneità delle prove offerte, astrattamente considerate ed indipendentemente dal loro esito, a privare di efficacia probatoria il documento, trattandosi di provvedimento di natura istruttoria privo del carattere della decisorietà e definitività.
Art. 221 c.p.c. · Art. 177 c.p.c. · Art. 359 c.p.c. · Art. 47 c.p.c.
Rassegna di luglio/agosto 2025, p. 201 ↗
Cass. civ., Sez. III, ord. n. 16640/2025
21 giugno 2025
- Prova civile › Falso civile
In tema di notificazione a mezzo del servizio postale, il destinatario che assuma non essere stato consegnatario di un atto, risultante a lui recapitato sulla base di una relata di notifica, al fine di contestare il suo mancato ricevimento, non è tenuto ad aggredire ognuna e ciascuna delle attestazioni risultanti dalla relata, che documentano le attività svolte dal pubblico ufficiale in occasione della notifica, potendo l'accertamento della falsità dell'atto basarsi sulla contestazione di immutazioni del vero anche di una sola di esse.
Art. 221 c.p.c. · Art. 1 Notificazioni di atti a mezzo posta e di comunicazioni a mezzo posta connesse con la notificazione di atti giudiziari · Art. 7 Notificazioni di atti a mezzo posta e di comunicazioni a mezzo posta connesse con la notificazione di atti giudiziari · Art. 8 Notificazioni di atti a mezzo posta e di comunicazioni a mezzo posta connesse con la notificazione di atti giudiziari
Rassegna di giugno 2025, p. 100 ↗
Cass. civ., Sez. III, ord. n. 13118/2025
16 maggio 2025
- Prova civile › Falso civile
Nel giudizio introdotto con querela di falso in via principale non possono essere proposte domande nei confronti di terzi, pur ove dipendenti da detto accertamento, in quanto l'unico legittimato passivo e titolare di un interesse a contraddire è il soggetto che intende avvalersi del documento di cui si assume la falsità, tenuto altresì conto che l'eventuale accertamento della dedotta falsità produce effetti erga omnes. (Nella specie, la S.C. ha cassato la decisione di merito che, nel giudizio relativo alla querela di falso promossa in via principale in relazione ad alcune relate di notifica, aveva ritenuto sussistente la legittimazione passiva dell'operatore postale privato al quale Agenzia delle Entrate - Riscossione aveva appaltato i servizi di notificazione dei propri atti e nei cui confronti intendeva agire in manleva).
Art. 221 c.p.c. · Art. 225 c.p.c. · Art. 269 c.p.c.
Rassegna di aprile/maggio 2025, p. 219 ↗
Cass. civ., Sez. III, ord. n. 11875/2025
6 maggio 2025
- Prova civile › Falso civile
La querela di falso é uno strumento processuale che ha lo scopo di accertare la falsità di un atto pubblico o di una scrittura privata riconosciuta o giudizialmente accertata e, dunque, di privare un documento della sua rilevanza probatoria, per annullare la possibilità che il giudice possa fondare la propria decisione su una prova falsa, sicché essa è inammissibile ove siffatte finalità non debbano essere perseguite. (In applicazione di tale principio, la S.C. ha rigettato il ricorso avverso la sentenza con la quale era stata dichiarata inammissibile la querela di falso proposta contro alcuni atti compiuti dal pubblico ministero nel corso delle indagini preliminari).
Art. 221 c.p.c. · Art. 2700 c.c. · Art. 2702 c.c. · Art. 91 c.p.c.
Rassegna di aprile/maggio 2025, pp. 211, 212 ↗
Cass. civ., Sez. Trib., ord. n. 11535/2025
2 maggio 2025
- Tributi (in generale)
In tema di contenzioso tributario, il disposto dell'art. 39 del d.lgs. n. 546 del 1992, applicabile ratione temporis (oggi sostituito dall'art. 88, comma 1, del d.lgs. n. 175 del 2024), impone di sospendere il giudizio dinanzi alle commissioni tributarie fino al passaggio in giudicato o della decisione in ordine a una querela di falso o quando deve essere decisa in via pregiudiziale una questione sullo stato o sulla capacità delle persone (salvo che si tratti della capacità di stare in giudizio), trattandosi di accertamento pregiudiziale riservato ad altra giurisdizione, del quale il giudice tributario non può conoscere neppure "incidenter tantum".
Art. 221 c.p.c. · Art. 39 Disposizioni sul processo tributario · Art. 295 c.p.c. · Art. 355 c.p.c.
Rassegna di aprile/maggio 2025, p. 353 ↗
Cass. civ., Sez. III, ord. n. 10815/2025
24 aprile 2025
- Prova civile › Falso civile
Qualora sia proposta querela di falso incidentale avverso la sottoscrizione apposta in calce alla procura rilasciata per l'introduzione del giudizio, la mancanza di un'inequivoca manifestazione della volontà di avvalersi del mandato conferito, ex art. 222 c.p.c., priva di efficacia e rende giuridicamente inutilizzabile il documento, il quale va considerato come mai rilasciato, con la conseguenza che il vizio non è regolarizzabile, ai sensi dell'art. 182, comma 2, c.p.c. nel testo ratione temporis vigente. (Nella specie, la S.C. ha cassato la decisione di merito che, pur in assenza di espressa dichiarazione di volersi avvalere della procura oggetto della querela, aveva ritenuto efficace il mandato conferito e, comunque, sanato il vizio per effetto del rilascio, in corso di causa, di un nuovo mandato "in rinnovazione").
Art. 221 c.p.c. · Art. 182 c.p.c. · Art. 83 c.p.c. · Art. 125 c.p.c.
Rassegna di aprile/maggio 2025, p. 187 ↗
Cass. civ., Sez. Trib., ord. n. 134/2025
5 gennaio 2025
- Prova civile › Documentale (prova)
In tema di copie di documenti, il disconoscimento della conformità all'originale, che deve avvenire in modo chiaro e circostanziato e non con mere clausole di stile, presupponendo l'esistenza di un documento originale ed attenendo al contenuto di quello prodotto in copia, consente di dimostrare la difformità anche mediante presunzioni e si differenzia dal cd. diniego di originale, con cui viene contestata la stessa esistenza dell'originale del documento e richiede la querela di falso, al fine di espungere dall'ordinamento la copia artificiosamente creata, privandola di efficacia probatoria.
Art. 221 c.p.c. · Art. 2702 c.c. · Art. 2719 c.c. · Art. 214 c.p.c.
Rassegna di gennaio 2025, p. 113 ↗

Tutte le 14 massime su questo articolo nel Massimario

Fonte: Corte di cassazione, Ufficio del Massimario, Rassegne di gennaio 2025 ↗, aprile/maggio 2025 ↗, giugno 2025 ↗, luglio/agosto 2025 ↗, settembre 2025 ↗, ottobre 2025 ↗, dicembre 2025 ↗ e marzo/aprile 2026 ↗.

Norme correlate

Ogni gruppo dice da dove viene il collegamento.

Citate insieme nelle massime

Le norme che le massime della Cassazione e della Consulta indicano accanto a questa nei riferimenti normativi.

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Le versioni storiche sono pubblicate solo per alcune raccolte di atti, e quella da cui viene questo atto non è fra quelle. Stiamo recuperando la multivigenza atto per atto: quando arriva, qui compare la storia completa con le date.

urn:nir:stato:regio.decreto:1940-10-28;1443~art221 · fonte del testo

Art. 221 c.p.c. — Modo di proposizione e contenuto della querela

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Cass. civ., Sez. III, ord. n. 16640/2025

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Cass. civ., Sez. III, ord. n. 11875/2025

Cass. civ., Sez. Trib., ord. n. 11535/2025

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