Art. 217 fallimento — Bancarotta semplice

Compete al giudice "a quo" e non alla Corte, interpretare la disposizione impugnata nel giudizio di costituzionalità, nel modo che lo stesso giudice ritiene corretto. (Manifesta inammissibilità della questione di legittimità costituzionale - sollevata in riferimento agli artt.3, 25, secondo comma, 27, primo comma, 101, secondo comma e 111, secondo comma Cost. - dell'art.217, R.D. 16 marzo 1942, n. 267, in relazione agli artt. 1, 42 e 43 c.p. e 14 preleggi, interpretato, secondo l'orientamento consolidato della Cassazione, nel senso che il reato di bancarotta semplice, per omessa tenuta delle scritture contabili, viene soggettivamente punito non a titolo di dolo, ma a titolo o di semplice colpa o indifferentemente sia a titolo di dolo sia di colpa). - cfr. O. n. 636/1987.

Art. 1 c.p. · Art. 42 c.p. · Art. 43 c.p. · Art. 3 cost.

La norma che punisce la tenuta "in maniera irregolare" delle scritture contabili da parte dell'imprenditore fallito non costituisce fattispecie indeterminata ma, anzi, individua con precisione il fatto reato, poiché fa riferimento agli obblighi imposti all'imprenditore stesso dagli artt. 2214 e ss. cod.civ.: nel caso, infatti, il legislatore è ricorso a concetti giuridici tali da porre l'obbligato nella condizione di conoscere il divieto che forma oggetto della norma incriminatrice. (Manifesta infondatezza della questione di legittimità costituzionale dell'art. 217, secondo comma, del r.d. 16 marzo 1942, n. 267, denunziato in riferimento agli artt. 24 e 25, comma secondo, Cost.). - V. S.nn. 42/1972, 191/1970, 49/1980; O.nn. 159, 169, 194/1983, 5/1984.

Art. 24 cost. · Art. 25 cost. · Art. 217 fallimento · Art. 26 Norme sulla costituzione e sul funzionamento della Corte costituzionale

La questione di legittimita` costituzionale identica ad altra gia` dichiarata manifestamente infondata con decisioni che esprimono motivazioni valide anche per gli ulteriori profili e parametri cui fa cenno il giudice a quo va dichiarata manifestamente infondata. (Manifesta infondatezza della questione di legittimita` costituzionale - sollevata in riferimento agli artt. 2, 24, commi primo e secondo, 25, comma primo, 27, comma secondo, 101, comma secondo, e 102 comma primo, Cost. - dell'art. 217 R.D. 16 marzo 1942, n. 267 e dell'art. 21 cod. proc. pen. in relazione all'art. 2909 cod. civ. nella parte in cui considerano che la sentenza dichiarativa di fallimento, passata in giudicato, fa stato circa la qualita` di imprenditore commerciale del fallito; questione gia` dichiarata manifestamente infondata con ord. n. 59/1971 e sent. n. 275/1974; manifesta infondatezza della questione di legittimita` costituzionale - sollevata in riferimento agli artt. 3 e 27, comma primo, Cost. - dell'art. 217 R.D. 16 marzo 1942, n. 267 nella parte in cui considera le sentenze dichiarative di fallimento come elemento costitutivo del reato di bancarotta e non come condizione obiettiva di punibilita`; questione gia` dichiarata non fondata con sent.nn.110/1972, 190/1972 e 146/1982).

Art. 21 c.p.p. · Art. 2909 c.c. · Art. 1 c.p. · Art. 42 c.p.

Il diverso trattamento giuridico dell'insolvenza commerciale rispetto all'insolvenza civile, in relazione alle eventuali conseguenze penali previste solo per la prima, dipende da una scelta discrezionale del legislatore non sindacabile dalla Corte. Il differente trattamento dell'imprenditore in bonis rispetto a quello fallito, in riferimento alla omissione delle scritture contabili e` giustificato per la mancanza di identita` di situazione giuridica dei due soggetti, in quanto per l'imprenditore fallito la tenuta della contabilita` ha la funzione di individuazione dei beni compresi nella massa fallimentare, di identificazione dei creditori concorsuali e degli atti pregiudizievoli agli stessi, mentre per l'imprenditore in bonis essa ha rilievo solo ad effetti probatori. L'irrilevanza delle dimensioni dell'impresa sociale e del suo carattere commerciale od artigiano, ai fini del reato di bancarotta semplice, e` conseguenza di un bilanciamento di interessi tra gestione sociale e natura artigianale che implica la soluzione di problemi socio-economici e giuridico-formali, i quali non possono essere inquadrati nello schema della uguaglianza di trattamento, perche` dipendono dalla prevalenza che si dia alla natura artigianale o alla gestione sociale. - V. sent. nn. 110/1972, 93/1975.

Art. 217 fallimento · Art. 3 fallimento

La configurazione della sentenza dichiarativa di fallimento quale elemento costitutivo del reato di bancarotta semplice, (fattispecie: omessa tenuta delle scritture contabili), anziche` come condizione di punibilita`, non viola il principio di uguaglianza ne` quello della personalita` della responsabilita` penale. Infatti, la sentenza dichiarativa di fallimento e` pronunciata dal tribunale anche d'ufficio, per cui e` da escludere che la realizzazione della fattispecie penale dipenda dal fatto dei creditori in relazione alla presentazione della istanza di fallimento e all'epoca della conseguente dichiarazione di fallimento. Inoltre, non e` possibile dall'operare di una causa di estinzione del reato quale l'amnistia argomentare l'esistenza degli elementi costitutivi del reato stesso. Il favore, poi, riservato dal legislatore al fallito premorto rispetto al fallito in vita si spiega facilmente considerando che la responsabilita` penale si estingue con la morte del reo, al contrario della responsabilita` patrimoniale, che entro i limiti segnati dall'art. 11 legge fallimentare, giustifica il fallimento del debitore defunto. Infine, l'esperibilita`, ai sensi dell'art. 238 l.f., dell'azione penale da parte del p.m. prima della dichiarazione di fallimento contro il debitore reo di omessa tenuta delle scritture contabili si spiega col carattere cautelare dell'azione stessa che puo` essere esercitata solo quando preesista o sia contemporaneamente presentata domanda di fallimento e concorrano gravi motivi. (Non fondatezza della questione di legittimita` costituzionale dell'art. 217, comma secondo, R.D. 16 marzo 1942, n. 267, sollevata in riferimento agli artt. 3 e 27 Cost.).

Art. 217 fallimento · Art. 3 fallimento

L'art. 217 della vigente legge fallimentare sanziona l'obbligo legale dell'imprenditore di tenere i libri e le scritture contabili, la cui inosservanza, collegata al fallimento, da' luogo ad un reato di pericolo presunto, ed è punita per se stessa, indipendentemente dalle conseguenze dannose che ne possono derivare. Peraltro deve rilevarsi che nello stesso art. 217 la pena edittale della reclusione è prevista nella misura "da sei mesi a due anni", rimettendo al potere discrezionale del giudice la sua determinazione concreta, secondo i criteri enunciati dagli artt. 132 e 133 del c.p.; e inoltre le disposizioni dell'art. 219 consentono l'applicazione di aumenti e diminuzioni con riguardo alle circostanze aggravanti ed attenuanti, offrendo al giudice la possibilità di una equa graduazione anche in rapporto alla entità del danno patrimoniale eventualmente prodotto dalla c.d. bancarotta semplice documentale. Infine l'attenuante prevista dal terzo comma dell'art. 219 per il caso di danno di speciale tenuità deve essere a maggior ragione applicata, quando risulti non esservi stato alcun danno per i creditori. È pertanto da escludere che gli artt. 217 e 219 d.F. siano in contrasto con l'art. 3 della Costituzione.

Art. 3 cost. · Art. 217 fallimento · Art. 219 fallimento

È manifestamente infondata, in riferimento all'art. 25 Cost., la questione di legittimità degli artt. 217, secondo comma del r.d. 1942, n. 267, 19 e 21 cod. proc. pen., già ritenuta non fondata con sent. 1970 n. 141 della Corte. La questione sopradetta e, altresì, non fondata in riferimento agli artt. 24 e 3 Cost. invero, il fatto che il diritto all'assistenza tecnica - nel procedimento civile che si conclude con la declaratoria di fallimento - si sostanzi nella mera facoltà dell'imprenditore di avvalersene (ex. sent. 1970 n. 141 della Corte), non comporta pregiudizio per l'imprenditore meno abbiente. Il quale, ove - volendo munirsi di un difensore - non fosse in condizioni economiche di provvedervi, potrebbe rimediare a tale situazione attraverso l'istituto del gratuito patrocinio.

Art. 25 cost. · Art. 24 cost. · Art. 3 cost. · Art. 19 c.p.p.

Non è fondata la questione di legittimità costituzionale dell'art. 217, comma secondo, del R.D. 16 marzo 1942, n. 217 (legge fallimentare) in riferimento agli artt. 3 e 27 della Costituzione. Infatti, posto che al giudice penale chiamato a giudicare circa l'esistenza di reati fallimentari ed in particolare di quello previsto e punito dall'art. 217, comma secondo, della relativa legge, non è consentito di indagare sulla sussistenza delle condizioni soggettive ed oggettive richieste per la dichiarazione di fallimento, essendo ogni pronuncia a quest'ultimo riguardo riservata al competente giudice civile, la norma contenuta nell'art. 217, comma secondo, già citato, presuppone e comporta che ogni indagine sulla assoggettabilità (in concreto) di un dato imprenditore alla procedura concorsuale venga compiuta dal giudice civile e che la sentenza dichiarativa di fallimento, in ordine a quella condizione giuridica dell'imprenditore, debba fare stato nel procedimento penale. Perché sia rispettata la norma contenuta nell'art. 27 della Costituzione nella parte in cui esso dispone che la responsabilità penale è personale, è necessario e sufficiente che sussista il rapporto di causalità materiale tra azione ed evento dal quale deriva che tra il soggetto ed il fatto preveduto come reato si realizzi il carattere di suità.

Art. 3 cost. · Art. 27 cost. · Art. 217 fallimento

Non è fondata la questione di legittimità costituzionale dell'art. 217, commi primo e secondo, del R.D. 16 marzo 1942, n. 267, sollevata in riferimento all'art. 3 della Costituzione. La circostanza infatti che secondo la costante interpretazione della Corte di Cassazione la fattispecie criminosa prevista in detto articolo si perfezioni nel momento in cui viene emessa la sentenza dichiarativa di fallimento non rappresenta una violazione del principio di eguaglianza, ma costituisce espressione del potere discrezionale del legislatore di determinare gli elementi ricorrendo i quali un certo comportamento viene qualificato come reato. Peraltro il fatto che a seguito di tale qualificazione possano determinarsi effetti diversi in sede di applicazione della amnistia non comporta alcuna disparità di trattamento essendo diverse le situazioni giuridiche che debbono mettersi a raffronto.

Art. 19 c.p.p. · Art. 21 c.p.p. · Art. 3 cost. · Art. 147 fallimento

È manifestamente infondata, in riferimento agli artt. 24 e 25 Cost., la questione di legittimità costituzionale dell'art. 217 del R.D: 16 marzo 1942, n. 267 (legge fallimentare). Tale questione deve infatti ritenersi risolta nel senso della infondatezza con la sentenza n. 141 del 1970, posto che in essa è espressamente richiamata la normativa circa la pregiudizialità civile in confronto dell'accertamento dei reati fallimentari e si è ritenuto che la competenza circa la dichiarazione di fallimento e la relativa opposizione è precostituita a favore del tribunale fallimentare.

Art. 24 cost. · Art. 25 cost. · Art. 15 fallimento · Art. 18 fallimento

Il sindacato di legittimità della Corte costituzionale sulle leggi di delegazione e sui decreti delegati anteriori alla Costituzione deve essere rivolto all'accertamento dell'esistenza della delega legislativa e della limitazione, posta al Governo ed insita nella delega, di mantenersi entro i confini della medesima. I limiti che sia il legislatore delegante che quello delegato devono osservare nell'esercizio dei rispettivi poteri discendono da principi generalmente validi in tutti gli ordinamenti in cui vige la divisione dei poteri. Non può perciò essere motivo di illegittimità di una legge di delegazione anteriore alla Costituzione la inosservanza delle norme di cui all'art. 76 della Costituzione e segnatamente di quelle che impongono la determinazione di principi e criteri direttivi e la fissazione di termini di tempo. Cfr.: 37/57 C; 53/61.

Art. 76 cost. · Art. 77 cost. · Art. 216 fallimento · Art. 217 fallimento