Art. 3

È inammissibile la questione di legittimità costituzionale degli artt. 3, comma 1, del decreto del Presidente della Repubblica 29 dicembre 1973, n. 1032 e 9, comma 1, del decreto legislativo del Capo provvisorio dello Stato 4 aprile 1947, n. 207, impugnati, in riferimento agli artt. 3, primo comma, 36, primo comma, e 38, secondo comma, Cost., nella parte in cui, con riguardo alla posizione dei supplenti della scuola con incarichi inferiori all'anno, rispettivamente richiedono, per la maturazione del diritto all'indennità di buonuscita, almeno un anno d'iscrizione al Fondo di previdenza per il personale civile e militare dello Stato, e, per il sorgere del diritto all'indennità di fine rapporto, la prestazione di almeno un anno di servizio continuativo. L'ordinanza di rimessione non illustra, infatti, in maniera convincente ed esaustiva le ragioni del dedotto contrasto della normativa impugnata con gli invocati parametri e le censure non appaiono sorrette da una motivazione persuasiva. Inoltre, non sono offerte indicazioni perspicue e coerenti sul senso e sulla portata dell'intervento caducatorio richiesto. Il rimettente ha mostrato di aderire al diritto vivente, il quale, assunto a premessa logica del quesito di costituzionalità, è inequivocabile nell'escludere un nesso di continuità tra gli incarichi di supplenze che si succedono nel tempo e che sono così considerati reciprocamente autonomi. Ciò premesso, non è dato comprendere in quali termini debba tradursi, nell'auspicata declaratoria d'illegittimità, la necessità di considerare in maniera globale i rapporti che hanno legato i docenti supplenti alle amministrazioni di appartenenza. Da tale necessità, che certo non condurrebbe alla pronuncia ablativa pura e semplice, scaturisce l'esigenza di ridefinire in radice, per i supplenti, la stessa nozione di continuità del servizio. Nondimeno, un tale intervento manipolativo rischierebbe di invadere lo spazio riservato alla discrezionalità legislativa, in difetto di soluzioni a rime costituzionalmente obbligate. Infine, il rimettente, nel dispositivo dell'ordinanza di rimessione, chiede - sic et simpliciter - la caducazione di una norma sul requisito di continuità del servizio, che riguarda tutti i dipendenti non di ruolo dell'amministrazione dello Stato e non la sola categoria dei supplenti. L'atto di promovimento, che indugia sul peculiare regime dei supplenti, non offre ragguagli né sulle ragioni di un intervento caducatorio, destinato a riverberarsi su una disciplina applicabile a tutti i dipendenti non di ruolo dello Stato, né sulle ragioni di una eventuale diversificazione tra la posizione dei supplenti e quella degli altri dipendenti non di ruolo. Tale diversificazione, peraltro, sarebbe disarmonica rispetto ad una linea di tendenza, che mira a ripristinare un trattamento omogeneo tra le varie categorie dei dipendenti non di ruolo. - Per la manifesta inammissibilità di identica questione, v. la citata ordinanza n. 99/2011. - Sulla possibilità di riproporre la medesima questione di legittimità costituzionale, ma sulla base di diverse argomentazioni, v. la citata sentenza n. 113/2011. - In tema di diritto degli insegnanti non di ruolo con nomina annuale a percepire l'indennità di fine rapporto, v. la citata sentenza n. 518/1987. - In tema di diritto degli insegnanti non di ruolo con nomina annuale al trattamento di quiescenza e di previdenza a carico dello Stato, v. la citata sentenza n. 40/1973. - Sulla durata dell'incarico quale elemento distintivo non irragionevole per la modulazione della tutela previdenziale, v. le citate ordinanze nn. 438/2000 e 710/1988. - Sulla tendenza a ripristinare un trattamento omogeneo tra le varie categorie dei dipendenti non di ruolo, v. le citate sentenze nn. 518/1987 e 40/1973.

Art. 3 Testo unico prestazioni previdenziali a favore dei dipendenti civili e militari dello Stato · Art. 3 cost. · Art. 36 cost. · Art. 38 cost.

Sono manifestamente inammissibili le questioni di legittimità costituzionale degli artt. 2, primo comma, e 3, primo comma, del d.P.R. 29 dicembre 1973, n. 1032 e dell'art. 9, primo comma, del d.lgs. C.p.S. 4 aprile 1947, n. 207, impugnati, in riferimento agli artt. 3, 36 e 38 Cost., nelle parti in cui, rispettivamente, é negato il diritto alla buonuscita al personale supplente delle scuole di istruzione primaria e secondaria e degli istituti professionali di istruzione artistica, è richiesto per la maturazione della buonuscita almeno un anno di iscrizione al Fondo di previdenza gestito dall'INPDAP ed é subordinato il diritto all'indennità di fine rapporto ad almeno un anno di servizio continuativo. Il giudice a quo non si fa carico di allegare alcuna reale argomentazione a sostegno degli evocati parametri, rinviando, altresì, per quanto concerne la denuncia degli artt. 3, primo comma, del d.P.R. n. 1032 del 1973 e 9, primo comma, del d.lgs. C.p.S. n. 207 del 1947, ai dubbi prospettati dalla difesa della ricorrente. Si tratta di un rinvio motivazionale non soltanto per relationem ma, viepiù, privo dei contenuti relazionali ai quali ci si rivolge. Anche in riferimento alla denuncia dell'ulteriore disposizione, le ragioni della censura appaiono assenti, non potendo integrare una motivazione a tal fine sufficiente il mero assunto per cui è già stata giudicata fondata un'analoga questione attinente ad altra norma del medesimo d.lgs. C.p.S. Sull'inammissibilità di questioni motivate per relationem , v. la citata sentenza n. 143/2010. Per la declaratoria di illegittimità costituzionale in parte qua dell'art. 18 del d.lgs. C.p.S. n. 207 del 1947, v. la citata sentenza n. 518/1987. Sul trattamento di quiescenza e di previdenza degli insegnanti non di ruolo con nomina annuale, v. la citata sentenza n. 40/1973.

Art. 2 Testo unico prestazioni previdenziali a favore dei dipendenti civili e militari dello Stato · Art. 3 cost. · Art. 36 cost. · Art. 38 cost.

Contro quanto sostenuto dal giudice 'a quò, ne' la natura retributiva, ne' la riconosciuta pensionabilità della "indennità operativa", disciplinata dalla legge n. 78 del 1983, spettante indistintamente a tutti i militari, costituiscono argomenti sufficienti per ritenere lesiva dei principi di proporzionalità ed adeguatezza della retribuzione sanciti dall'art. 36 Cost., la mancata inclusione del suddetto emolumento tra quelli che a norma dell'art. 38 del d.P.R. n. 1032 del 1973 vanno posti a base del computo dell'indennità di buonuscita. Invero, come non è sufficiente addurre la natura retributiva di un trattamento economico aggiuntivo per ritenere costituzionalmente illegittima la non pensionabilità, così, reciprocamente, il principio di adeguatezza della retribuzione non implica che un emolumento in quanto pensionabile debba essere anche necessariamente incluso nella buonuscita. (Non fondatezza, in riferimento all'art. 36 Cost., della questione di legittimita costituzionale degli artt. 3 e 38 del d.P.R. 29 dicembre 1973, n. 1032, e della l. 23 marzo 1983, n. 78). red.: S. Pomodoro

Art. 3 Testo unico prestazioni previdenziali a favore dei dipendenti civili e militari dello Stato · Art. 38 Testo unico prestazioni previdenziali a favore dei dipendenti civili e militari dello Stato · Art. 3 cost. · Art. 36 cost.

La sopravvenuta l. 29 gennaio 1994, n. 87 - con cui, a seguito della dichiarazione di incostituzionalità contenuta nella S. n. 243/1993, è stato disciplinato il computo dell'indennità integrativa speciale nella determinazione dell'indennità di fine rapporto dei pubblici dipendenti - rende necessario il riesame, da parte dei giudici 'a quibus', della rilevanza delle questioni di costituzionalità aventi ad oggetto la previgente normativa, che escludeva il diritto di alcune categorie di pubblici dipendenti al computo suddetto. (Restituzione ai giudici rimettenti degli atti relativi alle questioni concernenti l'art. 1, comma terzo, lett. b, l. 27 maggio 1959 n. 324, gli artt. 3 e 38, d.P.R. 29 dicembre 1973 n. 1032, l'art. 13, l. 20 marzo 1975 n. 70, l'art. 2, ultimo comma, l. 31 marzo 1977 n. 91, e l'art. 4, comma sesto, l. 29 maggio 1982 n. 297, sollevate in riferimento agli artt. 3, 36 e 38 Cost.). - In una delle ordinanze di rimessione era stata altresì sollevata questione di costituzionalità dell'art. 27, l. n. 87 del 1953, nella parte in cui non prevede che la Corte costituzionale, ove ritenga fondata un'istanza, possa, prima di dichiarare quali siano le disposizioni legislative illegittime, fissare un termine al legislatore, facendo conseguire all'eventuale inerzia da parte di quest'ultimo, per il periodo considerato, la successiva declaratoria di illegittimità. red.: L.I. rev.: S.P.

Art. 1 Miglioramenti economici al personale statale in attivita' ed in quiescenza · Art. 3 Testo unico prestazioni previdenziali a favore dei dipendenti civili e militari dello Stato · Art. 38 Testo unico prestazioni previdenziali a favore dei dipendenti civili e militari dello Stato · Art. 27 Norme sulla costituzione e sul funzionamento della Corte costituzionale

Questione già dichiarata manifestamente inammissibile, stante la necessità dell'intervento del legislatore, peraltro già avviato. - S. n. 220/1988, o. nn. 143/1990, 189/1990 e 306/1990.

Art. 3 Testo unico prestazioni previdenziali a favore dei dipendenti civili e militari dello Stato · Art. 38 Testo unico prestazioni previdenziali a favore dei dipendenti civili e militari dello Stato · Art. 3 cost. · Art. 3 Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 7 maggio 1980, n. 153, concernente norme per l'attivita' gestionale e finanziaria degli enti locali per l'anno 1980

Questione già dichiarata infondata e successivamente manifestamente infondata. - S. n. 220/1988; O. nn. 639/1988 e 1072/1988.

Art. 1 Miglioramenti economici al personale statale in attivita' ed in quiescenza · Art. 1 Modifica della legge 27 maggio 1959, n. 324 · Art. 3 cost. · Art. 38 cost.

In ordine alla questione di legittimità costituzionale relativa al mancato computo, per i dipendenti statali, dell'indennità integrativa speciale nella base di calcolo dell'indennità di buonuscita e nella base di calcolo contributiva, le decisioni n. 763 del 1988 e 821 del 1988 - che alla computabilità dell'indennità integrativa speciale nel trattamento di fine rapporto non fanno alcun riferimento - non apportano alcun nuovo elemento rispetto a quanto già ritenuto con la precedente decisione n. 220 del 1988, dichiarativa di inammissibilità di analoga questione, essendo di competenza del legislatore valutare l'opportunità del mantenimento di sistemi differenziati nell'ambito del pubblico impiego, ovvero predisporre le misure occorrenti per superare le differenziazioni esistenti. (Manifesta inammissibilità della questione di legittimità costituzionale,sollevata in riferimento all'art. 3 Cost., degli artt. 3 e 38, d.P.R. 29 dicembre 1973, n. 1032).

Art. 3 Testo unico prestazioni previdenziali a favore dei dipendenti civili e militari dello Stato · Art. 38 Testo unico prestazioni previdenziali a favore dei dipendenti civili e militari dello Stato · Art. 3 cost. · Art. 3 Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 7 maggio 1980, n. 153, concernente norme per l'attivita' gestionale e finanziaria degli enti locali per l'anno 1980

Questione già dichiarata non fondata e manifestamente infondata. - V. S. n. 220/1988; O. n. 639/1988.

Art. 38 Testo unico prestazioni previdenziali a favore dei dipendenti civili e militari dello Stato · Art. 3 cost. · Art. 36 cost. · Art. 38 cost.

Questioni già dichiarate inammissibili e manifestamente inammissibili. - v. S. nn. 220/1988, 408/1988; O.n. 639/1988.

Art. 3 Testo unico prestazioni previdenziali a favore dei dipendenti civili e militari dello Stato · Art. 38 Testo unico prestazioni previdenziali a favore dei dipendenti civili e militari dello Stato · Art. 1 Miglioramenti economici al personale statale in attivita' ed in quiescenza · Art. 1 Modifica della legge 27 maggio 1959, n. 324

È manifestamente infondata - in quanto già dichiarata infondata - la questione di legittimità costituzionale degli artt. 3 e 38 del D.P.R. 29 dicembre 1973 n. 1032 (come modificato dall'art. 7, comma primo, della legge 29 aprile 1976 n. 177 e dalla legge 20 marzo 1980 n. 75), nella parte in cui limitano all'80% della retribuzione annua la base di calcolo dell'indennità di buonuscita dei dipendenti statali. (Manifesta infondatezza della questione sollevata in riferimento all'art. 3 Cost.). - S. n. 220/1988.

Art. 1 Miglioramenti economici al personale statale in attivita' ed in quiescenza · Art. 1 Modifica della legge 27 maggio 1959, n. 324 · Art. 38 Testo unico prestazioni previdenziali a favore dei dipendenti civili e militari dello Stato · Art. 3 cost.

La questione di legittimità costituzionale delle norme che escludono l'indennità integrativa speciale dalla base di calcolo dell'indennità di buonuscita dei dipendenti statali va dichiarata manifestamente inammissibile: atteso che questioni del tutto analoghe sono già state dichiarate inammissibili sul rilievo che la suddetta esclusione rientra nell'esercizio di discrezionalità legislativa. (Manifesta inammissibilità della questione sollevata in riferimento agli artt. 3, 36 e 38 Cost., e relativa all'art. 1, comma terzo, legge 27 maggio 1959 n. 324 - come modificato dall'art. 1, legge 3 marzo 1960 n. 185 - ed agli artt. 3 e 38, D.P.R. 29 dicembre 1973 n. 1032). - S. nn. 220 e 408/1988.

Art. 1 Miglioramenti economici al personale statale in attivita' ed in quiescenza · Art. 1 Modifica della legge 27 maggio 1959, n. 324 · Art. 3 Testo unico prestazioni previdenziali a favore dei dipendenti civili e militari dello Stato · Art. 38 Testo unico prestazioni previdenziali a favore dei dipendenti civili e militari dello Stato

Dichiara manifestamente inammissibile la questione di legittimità costituzionale dell'art. 3 della l. 7 luglio 1980, n. 299 ("Conversione in legge, del decreto-legge 7 maggio 1980, n. 153, concernente norme per l'attività gestionale e finanziaria degli enti locali per l'anno 1980") e successive modificazioni, sollevata dal Tribunale amministrativo regionale per il Lazio con ordinanz…

Art. 3 Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 7 maggio 1980, n. 153, concernente norme per l'attivita' gestionale e finanziaria degli enti locali per l'anno 1980 · Art. 3 cost. · Art. 97 cost. · Art. 1 Miglioramenti economici al personale statale in attivita' ed in quiescenza

Non sono comparabili, ai fini della rispondenza di singole norme al principio di eguaglianza, i sistemi riguardanti, nel loro complesso, i rapporti di lavoro pubblico e privato, e, in particolare, le norme attinenti ai rispettivi trattamenti pensionistici e di fine rapporto; ne`, del pari, sono comparabili i regimi riguardanti le varie categorie di dipendenti pubblici. (Non fondatezza, in riferimento all'art. 3 Cost., della questione di legittimita` costituzionale degli artt. 3 e 38, d.P.R. 29 dicembre 1973 n. 1032 - come modificati dall'art. 7, comma primo, l. 29 aprile 1976 n. 177 e dalla l. 20 marzo 1980 n. 75 - nella parte in cui limitano all'80 per cento dello stipendio annuo la base di calcolo dell'indennita` di buonuscita dei dipendenti statali, stabilendo, cosi`, un trattamento deteriore rispetto a quello previsto per i lavoratori privati e per i dipendenti degli enti pubblici substatali di cui alla l. n. 70 del 1975). - indirizzo consolidato (S. nn. 82/1973, 26/1980, 68/1980, 185/1981, 125/1982, 46/1983, 40/1986).

Art. 3 Testo unico prestazioni previdenziali a favore dei dipendenti civili e militari dello Stato · Art. 38 Testo unico prestazioni previdenziali a favore dei dipendenti civili e militari dello Stato · Art. 7 Collegamento delle pensioni del settore pubblico alla dinamica delle retribuzioni. Miglioramento del trattamento di quiescenza del personale statale e degli iscritti alle casse pensioni degli istituti di previdenza · Art. 3 cost.

ordina la restituzione degli atti al Pretore di Caltanissetta, in funzione di giudice del lavoro, che ha sollevato questione di legittimità costituzionale degli artt. 3 e 38 d.P.R. 29 dicembre 1973, n. 1032 con ordinanza 12 maggio 1981 in riferimento all'art. 3 Cost. Così deciso in Roma, nella sede della Corte costituzionale, Palazzo della Consulta, il 12 marzo 1982. F.to: LEOPOL…

Art. 3 Testo unico prestazioni previdenziali a favore dei dipendenti civili e militari dello Stato · Art. 38 Testo unico prestazioni previdenziali a favore dei dipendenti civili e militari dello Stato · Art. 3 cost. · Art. 25 Testo unico prestazioni previdenziali a favore dei dipendenti civili e militari dello Stato

Per quanto concerne la doglianza relativa al calcolo dell'indennita` di buonuscita dei dipendenti statali sulla base dell'80% dello stipendio e senza tener conto della tredicesima mensilita`, si osserva che, per i soggetti dei processi a quibus, la sopravvenuta l. n. 75/1980 dispone la riliquidazione delle dette indennita` sia sulla base dello stipendio annuo, sia mediante il computo della tredicesima mensilita`. Si impone pertanto la restituzione degli atti ai giudici a quibus per nuovo esame della rilevanza. (Questione di legittimita` costituzionale degli artt. 3 e 38, comma 1, d.P.R. 29 dicembre 1973, n.1032, sollevata in riferimento agli artt. 3 e 36 Cost.).

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