Art. 71 — Aspettativa per mandato parlamentare

Non è fondata, con riferimento agli artt. 3, 33 e 76 Cost., la questione di legittimità costituzionale dell'art. 71, primo comma, d.lgs. 3 febbraio 1993 n. 29 (secondo cui "i dipendenti delle pubbliche amministrazioni eletti al Parlamento nazionale sono collocati in aspettativa senza assegni per la durata del mandato parlamentare") e dell'art. 22, comma trentotto, l. 23 dicembre 1994 n. 724 (che, interpretando autenticamente la richiamata disposizione, ne ha dichiarato la "applicabilità anche ai professori e ricercatori universitari a decorrere dalla data di entrata in vigore del predetto decreto"), in relazione all'art. 13 d.P.R. 11 luglio 1980 n. 382 (nella parte in cui riconosce ai professori universitari in aspettativa per mandato parlamentare la "possibilità di svolgere ... conferenze ... lezioni ... attività seminariali ... di ricerca"): sia perché (con riferimento agli artt. 3 e 36 Cost.) la mera "possibilità" prevista dall'art. 13 d.P.R. n. 382 del 1980 - rimessa alla discrezionalità del docente parlamentare - si risolve, agli effetti del trattamento economico, in un dato normativo non significante in termini di diversificazione della posizione del professore universitario rispetto a quella di ogni altro pubblico impiegato, tenuto anche conto, per un verso, che la garanzia apprestata dall'art. 36 Cost. non esclude la legittimità di prestazioni volontarie senza previsione di compenso, e, per l'altro, che la esclusione della corresponsione degli assegni è frutto di una libera opzione dell'interessato in favore dell'indennità parlamentare; sia perché (con riferimento all'art. 33 Cost.) la prevista facoltà di esercitare le attività di cui all'art. 13 d.P.R. n. 382 del 1980 costituisce, non già una menomazione, ma una espressione dell'autonomia garantita dall'art. 33 alla istituzione universitaria, quale diritto riconosciuto al docente di svolgere, nell'ambito di tale autonomia, la sua libertà di ricercatore e di didatta; sia, infine, perché (con riferimento all'art. 76 Cost.) la riferibilità anche ai professori universitari del divieto di cumulo tra indennità parlamentare e retribuzione emerge inequivocabilmente dal tenore letterale della legge di delegazione (art. 2 l. n. 421 del 1992) ed è confermata dall'andamento dei lavori preparatori. - S. nn. 51/1966, 141/1974, 41/1977, 145/1985 e 158/1985. red.: S. Di Palma

Art. 71 Razionalizzazione della organizzazione delle Amministrazioni pubbliche e revisione della disciplina in materia di pubblico impiego · Art. 2 Delega al Governo per la razionalizzazione e la revisione delle discipline in materia di sanita', di pubblico impiego, di previdenza e di finanza territoriale · Art. 22 Misure di razionalizzazione della finanza pubblica · Art. 3 cost.