Art. 85 — Condizioni economiche

La diversità di natura della pensione di guerra rispetto alla pensione ordinaria si riflette sulla funzione del limite di reddito cui è subordinata nell'uno e nell'altro istituto la riversibilità della pensione. La riversibilità della pensione ordinaria agli orfani maggiorenni conserva infatti parzialmente a questa categoria di superstiti la pensione, di cui in vita del titolare già beneficiavano indirettamente, come forma di assistenza nel senso dell'art. 38, primo comma, Cost.. La riversibilità della pensione di guerra, che essenzialmente ha carattere risarcitorio, adempie invece solo indirettamente una funzione assistenziale, senza perciò essere strettamente subordinata alla condizione di indigenza, il riferimento alle condizioni economiche del richiedente nei casi di cui all'art. 70 del d.P.R. n. 915 del 1978 fondandosi piuttosto su una valutazione correlata alla politica di bilancio e ai criteri di allocazione della spesa pubblica. Di conseguenza, poiché la determinazione del limite di reddito per la riversibilità della pensione di guerra, in rapporto al limite previsto per la riversibilità della pensione ordinaria, rientra nella discrezionalità del legislatore, una disuguaglianza di disciplina al riguardo non può subire censure di irrazionalità fino a quando non assuma proporzioni manifestamente eccessive. Il che non può dirsi avvenuto per non essersi considerato sussistente nell'impugnato art. 85 del d.P.R. n. 1092 del 1973 - come lamentato nel caso del giudice 'a quò - il requisito della nullatenenza richiesto per la riversibilità delle pensioni ordinarie, al verificarsi delle stesse condizioni di reddito (limite di L. 2.400.000) stabilite dall'art. 70 del citato d.P.R. n. 915 del 1978. (Non fondatezza della questione di legittimità costituzionale, in riferimento all'art. 3 Cost., dell'art. 85, secondo comma, d.P.R. 29 dicembre 1973. n. 1092, 'in parte qua'). - Sulla pensione di guerra come "atto risarcitorio" v. sent. n. 133/1972; sulla esclusione, in generale, della confrontabilità, ai fini dell'art. 3 Cost., della disciplina delle pensioni ordinarie con quella delle pensioni di guerra, v. sent. n. 186/1985.

Art. 85 Testo unico sul trattamento di quiescenza dei dipendenti civili e militari dello Stato · Art. 3 cost.

Allorché le fattispecie esaminate dal giudice a quo si riferiscano ad un'epoca in cui il trattamento della pensione ordinaria di riversibilità era identico a quello della pensione di riversibilità di guerra, essendosi la diversità cominciata a verificare per effetto del d.P.R. 23 dicembre 1978, n. 915 (mentre in precedenza era stata eliminata la disparità di trattamento stabilendosi che anche per le pensioni ordinarie di riversibilità doveva ritenersi prevista la non assoggettabilità del reddito all'imposta complementare), ovvero a fattispecie in cui la pensione ordinaria di riversibilità non sia stata negata per difetto del requisito della nullatenenza, non può sussistere alcuna violazione del principio di eguaglianza. (Non fondatezza - in riferimento all'art. 3 Cost. - della questione di legittimità costituzionale dell'art. 85, comma secondo, del d.P.R. 29 dicembre 1973, n. 1092, sollevata sotto il profilo della disparità di trattamento tra pensione ordinaria di riversibilità e pensione di riversibilità di guerra, per quanto riguarda il requisito della nullatenenza, essendo il diritto a quest'ultima attribuito ancorché si goda un reddito maggiore di quello richiesto per avere diritto alla pensione ordinaria di riversibilità). - S. n. 133/1972, che eliminò la disparità di trattamento introdotta dall'art. 9 della legge n. 318 del 1967.

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