Art. 109 — Ricorso alla Corte dei conti

La natura delle pensioni di guerra, in relazione al carattere risarcitorio ed allo speciale fondamento giuridico, costituito dalla causa di guerra, pur giustificando un regime sostanziale differenziato rispetto a quello proprio delle pensioni ordinarie, volte ad assicurare un trattamento di quiescenza di contenuto remunerativo al termine di un rapporto di impiego o di servizio, non può avere rilevanza di fronte alle esigenze di tutela giurisdizionale, che postulano una medesima disciplina dei rimedi avverso i provvedimenti resi in sede amministrativa. In particolare, la prescrizione di un termine perentorio per la proposizione dei ricorsi alla Corte dei Conti in materia di pensione - decorrente dalla notificazione o consegna del provvedimento impugnato - è già stata dichiarata incostituzionale con la sentenza n. 8 del 1976 con riferimento alle pensioni civili degli impiegati dello Stato e di altri enti pubblici, perché riguarda un diritto soggettivo di natura patrimoniale, investendo un provvedimento amministrativo di carattere paritetico e non autoritativo, rispetto al quale la Corte dei Conti ha poteri di merito diretti all'accertamento del diritto stesso. Le medesime argomentazioni valgono in relazione alle pensioni di guerra, senza che rilevi la prescrittibilità del diritto a chiedere la liquidazione della pensione - connessa alla esigenza di un tempestivo accertamento della dipendenza della morte o invalidità da causa di servizio o fatto di guerra - poiché tale diversità di disciplina non si riflette sulla qualificazione del diritto, ne' sul fondamento della tutela giurisdizionale. Pertanto, sono costituzionalmente illegittimi - per contrasto con l'art. 3 Cost. - gli artt. 114 legge 10 agosto 1950, n. 648, e 109 legge 18 marzo 1968, n. 313, nella parte in cui prescrivono, per la proposizione dei ricorsi in materia di pensioni, assegni o indennità di guerra, il termine perentorio di novanta giorni dalla data di notificazione o consegna del provvedimento impugnato. - V. S. nn. 170/1971; 38/1972; 41/1973; 85 e 131/1975; 8/1976; 55/1980.

Art. 114 Riordinamento delle disposizioni sulle pensioni di guerra · Art. 109 Riordinamento della legislazione pensionistica di guerra · Art. 27 Norme sulla costituzione e sul funzionamento della Corte costituzionale · Art. 86 Testo unico Corte dei conti