Ordinanza n. 10/1967

ha pronunciato la seguente ORDINANZA nel giudizio promosso con "ricorso per conflitto costituzionale di

attribuzione" della Giunta regionale della Valle d'Aosta, in persona

del suo presidente avv. Severino Caveri, contro il Consiglio regionale

della medesima Valle, nella persona del suo presidente pro- tempore,

depositato in cancelleria il 30 maggio 1966 ed iscritto al n. 14 dei

Registro ricorsi 1966, per l'annullamento dei seguenti atti del

Consiglio della Valle: convocazione del 20 maggio 1966, portante al n.

3 "sfiducia, revoca e sostituzione della Giunta regionale e del suo

Presidente"; deliberazione e decisioni adottate in relazione al punto

suindicato dell'ordine del giorno nelle sedute del 23 e del 25 maggio

1966 (oggetto n. 21 del verbale del 23 maggio 1966 e n. 30 del verbale

del 25 maggio 1966); e, per quanto occorra, delle deliberazioni di cui

agli oggetti nn. 16 e 17 (convalida e giuramento dei consiglieri Barmaz

e Manganone), n. 19 (accettazione delle dimissioni del Presidente del

Consiglio Marcoz e del vice Presidente Perrucon), nn. 27 e 29

(elezione di un nuovo Presidente e di un nuovo vice Presidente,

rispettivamente nelle persone dei consiglieri Montesano e

Personnettaz).

Udita nella camera di consiglio del 19 gennaio 1967 la relazione

del Giudice Giovanni Cassandro;

Ritenuto, secondo quanto si legge nel ricorso, che il Commissario,

nominato dal Presidente del Consiglio dei Ministri con decreto 18

maggio 1966, convocava il Consiglio della Regione per il 23 maggio

1966, fissandone l'ordine del giorno, contenente al n. 3 l'oggetto

"sfiducia, revoca e sostituzione della Giunta regionale e del suo

Presidente";

che, nella seduta del 23 maggio 1966, il Presidente dell'Assemblea,

consigliere Personnettaz, dichiarava che dovesse procedersi alla revoca

e sostituzione del Presidente e della Giunta ai sensi dell'art. 48

dello Statuto speciale, per le violazioni di legge compiute dal

Presidente e dalla Giunta medesimi, seguendo la procedura stabilita

dalla legge 10 febbraio 1953, n. 62;

che il Consiglio regionale, nella seduta del 23 maggio 1966 e in

quella successiva del 25 dello stesso mese, prendeva atto che per

revocare il Presidente e la Giunta sarebbe stata sufficiente, in

seconda convocazione, la presenza della metà più uno dei consiglieri

in carica;

che tali atti sarebbero stati già tali da ledere in modo attuale e

concreto la sfera di competenza costituzionale della Giunta regionale,

non essendo previsto dallo Statuto che il Consiglio possa revocare e

sostituire la Giunta, tranne che nella ipotesi dell'art. 48 dello

Statuto speciale che, nel caso, non ricorre;

che si verificherebbe perciò l'ipotesi di conflitto costituzionale

tra poteri, poiché sia il Consiglio, sia la Giunta regionale della

Valle d'Aosta sono entrambi organi competenti a dichiarare

definitivamente la volontà dei poteri a cui appartengono;

Considerato che il ricorso proposto contro il Consiglio della

Regione Valle d'Aosta dalla Giunta non può dare adito, in alcun modo,

a un conflitto tra poteri dello Stato ai sensi degli artt. 134 della

Costituzione, 37 e 38 della legge 11 marzo 1953, n. 87. Quale che sia,

infatti, l'interpretazione da dare alle norme ora richiamate e quali

che siano di conseguenza i "poteri dello Stato" ai quali esse fanno

riferimento, è di tutta evidenza che non possono essere considerati

"poteri dello Stato", né la Regione, né il Consiglio o la Giunta di

una Regione, anche se si volessero configurare questi due organi

rispettivamente titolari del potere legislativo e del potere esecutivo

della Regione. E altrettanto evidente è, di conseguenza, che né il

Consiglio, né la Giunta di una Regione possono essere ritenuti organi

competenti a dichiarare definitivamente la volontà di un potere dello

Stato;